Задача организации, в особенности же реализация намеченных плановых заданий требуют определения и уточнения модели развития. Значимость этих проблем настолько очевидна, что постоянный количественный рост и сфера нашей активности требуют от нас анализа позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач. Повседневная практика показывает, что укрепление и развитие структуры в значительной степени обуславливает создание направлений прогрессивного развития.